China y Estados Unidos intentarán fortalecer su tregua comercial durante la visita del viceprimer ministro chino He Lifeng a Nueva York. El encuentro busca evitar el regreso de varios aranceles suspendidos y preparar una posible visita del presidente Xi Jinping a territorio estadounidense.
El secretario del Tesoro, Scott Bessent, adelantó que se reunirá con He este fin de semana para discutir asuntos económicos. Pekín todavía no ha confirmado oficialmente el viaje del funcionario ni el posible encuentro entre Xi y el presidente Donald Trump.
Una tregua con fecha de vencimiento
La actual tregua comercial se acordó en Busan, Corea del Sur, en octubre de 2025. Su vigencia termina el próximo 10 de noviembre, lo que aumenta la presión para alcanzar nuevos compromisos antes de esa fecha.
Washington redujo del 20 % al 10 % los aranceles relacionados con el tráfico de fentanilo. La decisión bajó del 57 % al 47 % el promedio de los gravámenes estadounidenses aplicados entonces a los productos chinos.
Pekín, por su parte, suspendió durante un año un arancel adicional del 24 % sobre mercancías estadounidenses. China mantuvo otro gravamen del 10 % sobre determinados productos.
El acuerdo también permitió reanudar parte del comercio agrícola. Además, China asumió compromisos para controlar los precursores químicos utilizados en la producción de fentanilo y suspendió parcialmente sus restricciones a la exportación de tierras raras.
Un sistema arancelario todavía complejo
La tregua comercial no eliminó el entramado de impuestos acumulados durante los últimos años. Muchos de esos gravámenes proceden del primer mandato de Trump y de la Administración de Joe Biden.
El Tribunal Supremo declaró inconstitucionales en febrero varios aranceles establecidos bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional. El Gobierno respondió con nuevas medidas comerciales apoyadas en otras normas federales.
Según el Penn Wharton Budget Model de la Universidad de Pensilvania, la tasa arancelaria efectiva media de Estados Unidos se situó en el 6,7 % en julio. Para las importaciones procedentes de China, el promedio alcanzaba el 22,8 %, el más alto entre los principales socios comerciales del país.
La inteligencia artificial entra en la negociación
La inteligencia artificial podría formar parte de las conversaciones en Nueva York. Estados Unidos estaría dispuesto a discutir con China los riesgos compartidos asociados al rápido desarrollo de esta tecnología.
Bessent considera que Washington conserva el liderazgo en inteligencia artificial, pero reconoce la necesidad de evitar una división completa entre los sistemas tecnológicos de ambas potencias.
El diálogo llega después de que ejecutivos de empresas estadounidenses alertaran sobre los peligros del crecimiento acelerado de la IA. Pekín, sin embargo, sospecha que Washington utiliza la seguridad como argumento para limitar su desarrollo tecnológico.
Las tierras raras siguen sobre la mesa
Los controles chinos sobre las tierras raras continúan siendo uno de los asuntos más delicados. Estos minerales resultan esenciales para fabricar semiconductores, vehículos, sistemas de defensa y diferentes tecnologías avanzadas.
China restringió en abril de 2025 la exportación mundial de siete elementos y varios imanes derivados. La medida provocó retrasos en distintas cadenas industriales y demostró la capacidad de Pekín para utilizar estos recursos como herramienta de negociación.
El acuerdo de Busan suspendió parte de las restricciones, aunque China conserva el control de un sector estratégico. Las próximas conversaciones determinarán si ambas potencias extienden la tregua antes del 10 de noviembre o vuelven a una etapa de mayor presión comercial.
