El Congreso de Estados Unidos terminó esta semana su actividad antes de las elecciones de medio mandato del 3 de noviembre con una producción legislativa históricamente baja.
El 119.º Congreso ha aprobado 119 leyes desde que comenzó en enero de 2025. La cifra incluye 117 leyes públicas y dos privadas, según registros basados en datos de Congress.gov y GovInfo. National Archives
Congreso de EE.UU. aprueba menos del 1 % de las iniciativas
Durante este periodo se han presentado más de 16.600 proyectos de ley y resoluciones conjuntas con capacidad de convertirse en ley. Hasta finales de septiembre, apenas el 0,66 % había sido promulgado. Congress Countdown
El dato de 19.000 iniciativas citado en algunos recuentos incluye también otros tipos de resoluciones legislativas. Por eso, la comparación depende de qué categorías se incorporen al total.
Aunque todavía queda una sesión posterior a las elecciones, el actual Congreso mantiene un ritmo muy inferior al de su predecesor.
El 118.º Congreso, que funcionó entre enero de 2023 y enero de 2025, terminó con 274 leyes promulgadas. National Archives
Todavía quedan meses de actividad legislativa
El 119.º Congreso no ha terminado oficialmente.
Los legisladores volverán a Washington después de las elecciones y tendrán hasta el 3 de enero de 2027 para aprobar nuevas medidas.
Por eso, las 119 leyes representan un total provisional y no una cifra definitiva. Aun así, el volumen actual coloca a este Congreso en una trayectoria de producción legislativa especialmente baja frente a otros periodos modernos. Congress Countdown
Presupuesto, defensa y vigilancia siguen pendientes
El receso comenzó con varios asuntos importantes todavía sin resolver.
Entre ellos están las leyes presupuestarias anuales y la autorización de defensa nacional. La financiación federal vigente expira el 11 de diciembre, lo que obligará a los legisladores a retomar el tema después de las elecciones.
También quedan pendientes debates relacionados con facultades federales de vigilancia.
A esto se suma la iniciativa del representante republicano Thomas Massie para forzar una votación sobre un juicio político al secretario de Defensa, Pete Hegseth. Massie anunció formalmente la medida el 15 de septiembre. Thomas Massie
Republicanos destacan el alcance de leyes más amplias
Los republicanos han señalado que el número total de leyes no refleja necesariamente todo el alcance de la legislación aprobada.
Algunas medidas incluyen numerosas disposiciones dentro de un solo paquete legislativo. Ese argumento se ha utilizado, por ejemplo, para destacar el alcance de la legislación fiscal, de defensa y migratoria aprobada durante el actual periodo.
Por eso, contar leyes permite comparar la producción entre congresos, aunque no mide por sí solo la importancia o extensión de cada norma.
Muy lejos de los congresos más productivos
La diferencia resulta especialmente clara al compararla con periodos anteriores.
El 95.º Congreso, que funcionó entre 1977 y 1979 durante los primeros dos años de Jimmy Carter, registró alrededor de 804 leyes según el recuento histórico del Congreso. Otras bases contabilizan 803 debido a diferencias metodológicas sobre una de las normas de ese periodo. Congressional Data Coalition
El actual Congreso todavía puede aumentar su cifra durante la sesión posterior a las elecciones. Sin embargo, necesitaría aprobar una cantidad inusualmente alta de legislación en sus últimos meses para acercarse siquiera a los totales de congresos recientes.
