El presidente Donald Trump declaró una emergencia nacional para restringir la adquisición, importación e instalación de equipos eléctricos fabricados en el extranjero que puedan representar una amenaza para la seguridad de Estados Unidos.
La medida se concentra en los sistemas eléctricos de gran escala, incluidos los componentes, programas informáticos, servicios digitales y mecanismos de acceso remoto asociados con esos equipos.
Trump firmó la orden ejecutiva el miércoles 26 de agosto. El mandatario invocó la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional y la Ley de Emergencias Nacionales para responder a lo que calificó como una amenaza “inusual y extraordinaria”.
La orden permite bloquear determinadas transacciones
La norma autoriza al secretario de Energía a prohibir operaciones relacionadas con equipos extranjeros cuando exista un riesgo indebido de sabotaje, acceso no autorizado, interrupción del suministro o manipulación remota.
También podrán bloquearse las transacciones que representen una amenaza catastrófica para la infraestructura crítica, la economía o la seguridad nacional.
Las restricciones no abarcan las instalaciones utilizadas para distribuir electricidad localmente. Su alcance incluye las redes de transmisión de al menos 69.000 voltios, además de las centrales eléctricas, subestaciones y sistemas de control relacionados.
Entre los equipos contemplados figuran transformadores, generadores, turbinas, baterías de almacenamiento, inversores conectados a la red, interruptores de alta tensión y sistemas industriales de control.
La orden publicada por la Casa Blanca también permite evaluar el software, el mantenimiento, las actualizaciones y las capacidades de acceso remoto vinculadas con esos componentes.
Energía podrá exigir el reemplazo de equipos
El secretario de Energía tendrá autoridad para imponer condiciones sobre equipos extranjeros instalados antes de la firma de la orden.
Las medidas podrán incluir su identificación, vigilancia, aislamiento, desconexión, reemplazo o eliminación. Sin embargo, antes de ordenar alguna de estas acciones, el funcionario deberá considerar la seguridad de la red, la disponibilidad de alternativas y la continuidad de los servicios esenciales.
El Gobierno también podrá aprobar determinadas transacciones si los proveedores adoptan medidas para reducir los riesgos detectados.
Además, el Departamento de Energía tendrá 120 días para publicar las normas necesarias para implementar la orden. También podrá crear una lista de proveedores y equipos previamente autorizados para futuras operaciones.
La Casa Blanca advierte sobre posibles accesos remotos
La Administración Trump sostiene que la creciente dependencia de componentes extranjeros ha creado vulnerabilidades dentro de la cadena de suministro eléctrico.
Según la orden, algunos equipos podrían incorporar puertas traseras digitales que permitan a gobiernos extranjeros acceder a ellos de forma remota. Una interrupción del comercio internacional también podría limitar la disponibilidad de piezas necesarias para mantener la red.
El crecimiento de los centros de datos, la inteligencia artificial, la fabricación avanzada y la producción militar ha elevado la demanda de electricidad. Por ello, la Casa Blanca considera que un ataque o una interrupción tendría ahora consecuencias más graves.
La orden no menciona directamente a China. No obstante, su definición de entidades extranjeras cubiertas incluye países sometidos a embargos de armas o sanciones estadounidenses, así como organizaciones que el Gobierno considere perjudiciales para la seguridad nacional.
Trump refuerza las restricciones sobre suministros extranjeros
La medida continúa una política más amplia destinada a reducir la dependencia estadounidense de materiales y tecnologías extranjeras.
En julio, Trump limitó las exenciones que permiten al Pentágono adquirir materiales críticos provenientes de ciertos proveedores extranjeros. La orden priorizó la compra de productos nacionales o procedentes de países aliados.
Además, la Administración anunció en agosto un arancel del 100 % sobre determinados drones importados y sus componentes, al considerar que su dependencia representa un riesgo para la seguridad nacional.
China domina actualmente la producción y el procesamiento mundial de tierras raras. Estos 17 elementos se utilizan para fabricar vehículos eléctricos, equipos tecnológicos y sistemas de defensa.
